阜新市国土空间多规合一审批平台, 这个我们平常简称为“审批平台”的东西, 它是由阜新市自然资源和规划局来负责统一建设的。在技术方面, 它是依托着那个国土空间规划的一张图实施监督信息系统来干的。
原来的审批事情, 是分散在各个部门里的, 什么土地、规划、生态、水利啊这些部门都有各自的审批事项。现在, 把它们都给整合到一起了, 成了一个统一的入口, 而且可以一起办理, 也就是并联办理。这样一来, 法定的审批时间, 就从原来的45个工作日, 一下子缩短到了15个工作日。
平台核心功能
1. 申请人提交了项目之后, 系统就把土地利用现状图、城乡规划、生态保护红线、永久基本农田这些多层空间数据自动叠加在一起去处理。它会一次性地把合规性审查的结论给输出出来。这就能够大幅度减少因为反复补正所要付出的时间和精力, 从而让整个过程变得更顺畅一些。
2. 并联审批这个说法，指的是涉及到自然资源部门、住建部门、生态环境部门以及水利部门等等这些不同机构的审批程序, 会同时启动起来, 各个部门通过内部的平台来流转信息, 这样子申请人就不用一个一个窗口去提交纸质的材料了。
3. 电子证照与全程留痕: 审批结果会以电子证照的方式发放, 这些电子证照具有和纸质证照同等的法律效力, 全过程的操作日志可以追溯, 能够很好地满足审计以及行政监管的要求。
审批流程（五步完成）
第一步是线上注册和提交材料, 申请人要登录阜新市行政审批局的统一入口, 完成单位或者个人账号的注册工作, 按照项目的类型来选择如建设用地预审、规划许可、用地报批这样的模块, 然后上传所需要的扫描件。
第二步是系统展开自动审查, 平台要在1个工作日之内把这事做完, 然后进行多规叠加比对的工作, 最终生成《合规性预审查意见》这样一个东西, 里面会明确地把需要补正或者调整的具体内容标注清楚。
到了第三步, 也就是部门并联会签的这个环节, 让自然资源还有生态环境以及水利并且包括林业这些部门, 需要在3个工作日的时间段里去把那个并联审查给做完, 之后由平台自动把各个方面的意见都汇总起来。
第四步是做好联审会议的决策工作, 对于那些会涉及到重大生态红线的调整情况, 或者是那些跨年度用地指标方面的项目, 必须要求由市政府来组织进行联审会议, 同时在开会之前, 要确保将所有有关材料通过相应的平台统一地进行分发处理, 以此方式来防止出现因为线下传递而导致的时间延误现象的发生。
到了第五步, 也就是电子证照发放的时候, 等到审批通过了以后, 平台就会去自动生成那个电子批文, 然后申请人就可以在网络上去下载它, 并且把这份文件直接用到后面的建设环节还有施工环节里去。
需提交的核心材料
项目选址意向的图示, 其中还包含了具体的位置坐标信息。
关于那个用地红线图, 还有那些文字说明方面的内容。
环境影响评价批复或告知承诺书
证明不动产权属的文件或者就是土地权属的来源文件。
这个项目需要进行可行性论证, 或者直接提供建设方案的摘要部分。
常见问题
有人提出疑问, 个人能不能直接去申请? 回答是, 关于建设用地的审批业务, 它主要是面向法人单位来开展的；不过个人也是可以申请的, 但仅限于宅基地的规划许可, 这里头的材料要求是一样的, 只要在选择入口的时候点击“个人申请”这个通道就可以了。
关于补正次数是否存在限制这一问题, 答案是这样的: 在每次进行申请时, 最多可以进行两次补正操作, 如果超过了这个次数, 就会被直接退回并且需要重新申报, 而相关的计时则会在重新开始计算。
问是, 跨年度用地指标究竟应当如何进行衔接。答则是, 相关平台会与省级指标管理系统实现实时对接。当年度指标正式下达之后, 系统将自动更新可用的额度。因此, 申请人并不需要再另行进行申报操作。
配套公共服务
审批平台内部, 是包含有业务咨询功能、进度查询工具以及政策文件库这些基础性服务模块的。
如果你是需要去获取有关阜新市域内的人力资源对接信息、创业扶持政策或者说是跨地区的就业政策等这些比较延伸的资料的话, 那么你是可以去访问www.龙南市就业服务平台.com这个网站去的。在这里面, 你是能够获取到相关的公共服务指引信息的。
