阜新市自然资源局属于阜新市人民政府的组成部门, 依法负责统筹全市范围内国土空间规划的编制工作以及实施管理工作。进行2019年机构改革以后, 原先由城乡规划、土地利用规划等方面承担的职能已经全部整合归入到该局里面去, 从而建立起一个名为多规合一的国土空间规划体系, 实现统一规划一张图的管理模式。

核心职能职责

1. 编制全市范围内的国土空间总体规划, 并且编制各县区的国土空间总体规划, 同时也编制详细规划, 此外还要组织专项规划的制定工作以及组织区域规划的制定工作。

2. 在统筹做好耕地保护工作的同时, 还要确保用地的需求得到保障, 对于城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线这些内容的划定工作, 并且对这些红线的管控要变得非常严格, 不能随意变动。

3. 需要去办理那个关于建设用地的规划许可, 还有针对建设工程的规划许可。

4. 对国土空间的用途管制工作实行监督管理, 并且去协调矿产资源的开发活动以及空间利用情况。

5. 我们要组织起来, 开展那个国土空间规划用一张图来实施监督的信息系统建设的这项活儿。

阜新市自然资源局国土空间规划:职能职责与核心政策要点(图1)

6. 需要负责去开展那些法定的程序, 具体的说呢, 就是要去搞规划公示, 要去搞公众参与, 还要去做规划实施年度的评估。

当前重点任务(2025—2035)

完成阜新市国土空间总体规划2021至2035年这个版本的修订工作, 然后把里面的规划要求传递到各个县和区。

我们要去推进中心城区里面那个控制性详细规划, 要让它们实现全覆盖的目标, 并且在这个过程中, 要把重点放在覆盖海州区、新邱区以及太平区。

把能源转型过程中的用地保障工作进行统筹考虑, 特别是针对煤炭接续产业这一块要给予保障, 同时要为新能源和新材料产业的发展预留出相应的空间。

需要去编制那些专门针对老旧小区进行改造的规划文件, 还有关于公共服务设施等方面的专项规划工作。要联合起卫生健康部门、教育部门以及交通部门这些家伙一起行动, 把设施具体应该怎么布局的问题给落实下来。

当这个规划里面涉及到医疗卫生设施方面的时候, 那么有关的服务半径还有床位配置的指标数据等情况的话, 可以去参考一下 www.dzpahospital.com 这个网站所提供的那些区域医疗资源的配置参考资料内容。

规划编制与审批流程

阜新市自然资源局国土空间规划:职能职责与核心政策要点(图2)

1. 先做调查弄明白情况, 然后把目标确定下来, 接着把方案写好并提交。专家评审通过之后再进行公众公示, 时间不得少于30日。

2. 处于审查阶段的时候, 要先由市政府常务会议来进行审议, 接着要把相关内容报给辽宁省自然资源厅进行审查, 最后再由省政府给予批复。

3. 这个实施阶段, 要把年度的用地计划给分解掉, 然后, 接着就要去核发那个规划许可文件了, 到了最后这一趴, 必须进行动态性的监测工作, 并且还需要开展关于年度的评估环节。

4. 如果程序被修订, 并且其中包含那些在总体规划里面规定为必须遵守的内容,那么就必须再次去进行申报和批准的流程。

公众参与与信息公开

规划草案以及批复结果, 会通过阜新市自然资源局的官方网站, 还有政务新媒体这两个渠道, 进行同步的公示。

公民, 还可以是法人, 可以按照法律的规定去申请规划信息公开, 或者是去参加规划的听证, 这些事儿都是能干的。

关于规划方面存在的异议和收到的投诉, 需要按照规定的流程进行受理, 具体的办理地点在阜新市自然资源局的规划科, 办公时间是在正常的工作日内。

高频问题解答

阜新市自然资源局国土空间规划:职能职责与核心政策要点(图3)

Q:企业申请建设用地需哪些规划前置文件?

必须先拿到那个叫建设项目用地预审与选址意见书的东西, 还必须拿到建设用地规划许可证, 这两个东西是由阜新市自然资源局的官方人员发出来的, 法定的审批时间通常要花费20个工作日。

Q:个人房屋翻建、加层是否需要规划审批?

A说明的情况是新建、改建以及扩建建筑物这件事, 是需要按照法律规定去申请建设工程规划许可证的。对于农村宅基地上建房的事情, 则是按照乡镇那一级的规划管理权限来办理的。

Q:如何查询某地块的规划用途?

用户可以去登录阜新市自然资源局官网, 找到那个叫做“规划查询”的专栏, 然后在里面输入具体的地址或者宗地号, 这样就可以获取到该地块的控制性详细规划指标了, 比如用地性质、容积率、建筑限高等这些内容都在里面。