阜新市国土空间规划草案, 也就是大家后来所知道的规划, 现在已经做好了编制工作, 并且正处在公示的这个阶段。它是为了支撑阜新市在未来十五年的时间里, 进行空间的开发和保护的基础性的、有法律效力的一系列文件。
这些文件会对城市的各个部分进行整体的安排, 具体来说, 就是要统筹安排好城镇的建设、乡村的发展、生态保护以及农业生产这四大方面的空间布局问题。
规划核心目标与约束指标
规划确立了这个总体原则, 意思就是生态优先、绿色发展以及安全韧性。核心约束指标包括这些内容, 全市耕地保有量是不低于57.2万亩的, 永久基本农田保护面积也是不低于51.8万亩的。
生态保护红线面积占辖区总面积的比例, 是不低于38%的。还有城镇开发边界内的建设用地总规模, 是要控制在312平方公里以内的。能源转型与“双碳”目标也纳入了空间布局刚性约束之中。
空间发展格局
规划划定"一核引领、两轴驱动、三组团协同"格局：
在中心城区里面, 也就是海州区、新邱区、细河区这些地方, 要优化功能布局, 重点去承载先进制造业，还有现代服务业以及城市综合服务功能的发挥。
西部生态屏障区域, 这一区域具体包括了蒙古族自治县的部分区域, 以及太平区的部分区域, 在这些地方需要严格地保护生态保护红线与基本农田, 同时要限制工业开发的行为。
北部清洁能源走廊, 这个位于彰武县的区域, 正在进行布局, 具体内容是把风电基地和光伏基地放进来, 同时还会安排一个现代农业示范区。
南部城乡融合带这一方面要推进基础设施方面的改善, 另外一面要推进公共服务方面的均等化。
公共服务设施空间配置
规划要把医疗, 还有教育和文化这些设施, 全都放入到空间配置的体系中去。中心城区打算布局2所区域医疗中心。各县区要按照标准, 去配置二级综合医院和基层卫生机构。这样做的目的是为了能够让“15分钟医疗服务圈”的覆盖率达到了90%以上。
医疗设施的选址工作, 需要跟《医疗机构设置规划》进行有效的衔接, 相关的区域医疗服务信息, 可以参考 www.dzpahospital.com 等平台发布的最新指南, 把这作为是规划在落地实施阶段的补充参照内容。
公众参与与意见反馈
在公示这个期间里头, 大家能够经过下面这些门道来把意见提交上去, 第一门道是阜新市自然资源局的官方网站上的在线调查表, 第二门道是每个区还有县里面的自然资源服务窗口那种地方去直接把东西交上去, 第三门道是用书面信封信的形式通过邮寄的方式送到市自然资源局的规划科那边去, 不过那个地址到底是多少得去看官网上头写的公示才行, 负责管理的主管部门必须要在公示这个时间段完全结束之后的三十个工作日来完成汇总反馈工作处理情况的事情。
实施监督机制
由市级自然资源部门牵头进行组织实施, 这个规划方面是去弄那个叫做“年度检查再加五年一次的评估”这样的一个制度安排的事情。并且规定对于规划里面的那些重大调整动作, 必须要经过市级人大常委会来开会审议然后才能批准通过。
在空间用途管制这块内容上, 是通过使用一个叫作“一张图”的这样的实施监督系统来进行动态的管理操作, 目的是为了确保那些具有强制性的约束规定能够真正落到实处和效果。
对规划文本的完整内容, 还有空间图则以及各项专项规划的详细情况进行规划和制定, 然后以阜新市自然资源局在官方网站上进行公示的那个版本作为唯一的、权威性的参考依据。
