所谓自然资源破坏这个事儿, 它指的是因为人为的活动, 所以导致了土地、矿产、水域、森林、野生动植物等等这些自然资源, 出现了数量减少的情况, 或者是质量退化的情况, 再或者是功能丧失的情况,这些都属于被认定的行为范畴。
至于说如何来认定这种行为大城新闻网, 以及后续如何进行追责, 那么依据的法律规定就相当多了, 主要包括了中华人民共和国民法典, 还有中华人民共和国土地管理法, 接着是中华人民共和国矿产资源法, 以及中华人民共和国森林法, 最后还要看中华人民共和国刑法第三百四十条到第三百四十五条这些相关法律规定的内容。
自然资源破坏的主要类型
根据破坏对象和行为方式, 自然资源破坏可以分为以下这五类。
1. 土地破坏这种情形包含了多种表现, 其一是指非法占用耕地以及基本农田来搞那些非农业性质的建设项目, 其二是为了非法地开采砂石或者土方, 从而导致了地表出现塌陷的状况, 其三是把固体废弃物往土地上倾倒, 这就造成了土壤受到污染以及功能丧失的问题。
2. 矿产破坏这种现象指的是因为没有获得合法的证件就去挖矿, 或者是挖超过了规定的边界, 又或者是用了像“剥崖掏底”这样破坏性很大的开采方法。这些行为会导致矿产资源被白白浪费掉, 还会把矿区的地质结构给损坏了。
3. 森林与植被破坏就是指滥伐树木, 盗伐林木, 非法占用林地的行为, 还包含了破坏自然保护区内的植被, 以及因为违规开发而导致的土流失的现象。
4. 水域破坏表现为: 有人非法围垦河湖, 这种行为加上采砂活动会影响到河道的行洪；还有工业废水以及农业面源污染物被排人水体之中去；再者就是非法捕捞的情况发生, 这会破坏掉水生的生态系统。
5. 这种行为被野生动植物破坏, 它包含两个具体的方面, 一个是去非法地猎捕国家重点保护野生动物, 并且还会杀害这些动物, 另一个方面是非法地采挖国家重点保护野生植物, 并且还要对这些植物进行交易。
法律后果与处罚标准
对于因破坏自然资源而需要承担的责任, 其法律责任的框架可以被划分为行政、民事以及刑事这三个具体的层面。
行政责任就是指县级以上自然资源主管部门、林业和草原主管部门、生态环境主管部门会依法责令停止违法行为, 还要限期恢复原状,同时处以违法所得一倍至五倍的罚款自然资源破坏, 如果已经构成犯罪的话, 就会移送司法机关去处理。
民事赔偿方面, 这是要按照《民法典》的第1234条和第1235条来办事的。侵权的人必须要把生态修复的义务给履行掉, 还需要赔偿那些因为生态环境功能发生永久性损害而造成的损失。
这些损失里是包含着修复费用以及期间的功能损失在内的。还有永久性功能损失, 也是在这个范围里面的。合理的调查评估费用, 同样也是需要由侵权人来进行赔偿的。
刑事责任: 对于非法占用农用地这一行为, 根据刑法第342条的规定, 会处在五年以下有期徒刑或者拘役, 并且要并处罚金,也可以只处罚金；如果是犯了非法采矿罪自然资源破坏, 依照第343条的规定, 会被判处三年以下有期徒刑或者拘役, 同时要并处罚金, 也可能单处罚金；如果触犯了危害珍贵、濒危野生动物罪, 依据第341条的相关规定, 最高可能会被判处十年以上的有期徒刑。
认定标准与关键要素
在认定自然资源破坏的时候, 需要满足三个核心的要素, 首先是客观上存在破坏行为, 比如说占用、开采、排放以及砍伐等等, 其次是这种行为确实造成了自然资源在数量上的减少, 又或者是在质量和功能方面受到了实质性的损害, 最后是行为人在主观上还存在着故意或者是过失的情况。
损害程度是综合判定出来的, 判定依据包括受损面积、资源储量、物种保护等级、修复难度这些量化指标, 相关技术评估是由具有资质的测绘机构、地质机构和生态评估机构出具报告的。
维权与举报路径
公众要是发现了自然资源遭到破坏的行为, 可以通过这些渠道来进行反映。你可以直接联系当地的自然资源局、生态环境局, 还能够联系林业和草原局, 去拨打12345政务服务热线或者12336自然资源违法举报专线。
如果情况严重到了涉及刑事犯罪的那个地步, 你就应当向机关进行举报, 也可以向人民检察院去举报。在生态环境损害赔偿诉讼的这个过程里面, 省级人民政府以及市地级人民政府, 还有它们指定的部门, 都是有权利作为原告的方向侵权者提起民事赔偿诉讼的。
上述认定标准以及处罚依据, 都是要以现行已经生效的法律和法规作为准绳的。在具体适用的时候, 还应该把地方性法规结合进去, 并且考虑到最新的司法解释内容。
