自然资源这个词呢, 现在的人都能明白, 它指的是在一定的时间范围和空间范围里面存在的自然物质和自然能量。这些东西要么是人类现在已经直接拿来用的, 要么是将来有可能被人类拿去用的。
你要是去看一看那个叫作《中华人民共和国民法典》的法律文件的第二百五十条到第二百五十六条这几条规定的话, 你就会发现, 里面的原文说了, 自然资源主要包含了土地、矿藏、水流、海域、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、还有野生动植物好这些种类的东西。
对于这些个自然资源来说, 它们的产权按照法律的规定, 是属于国家或者属于集体所有。
自然资源的主要类型与分类标准
自然资源按照其再生能力可分为两大类：
可再生资源, 它涵盖了水资源、土地资源、森林资源、草原资源、渔业资源, 还有大多数生物资源。这类资源在开发强度得到合理控制的情况下, 可以在比较短的时间内实现恢复或者再生。
不可再生资源: 这里面包含了各类矿产资源, 比如煤、石油、天然气、金属矿、非金属矿等, 还有化石能源。这些东西形成的时候, 要用上百万年的时间。一旦消耗掉了, 在短短的这段时间内是没办法再恢复出来的。
在形态这一方面, 还可以进行进一步的划分, 划分为土地资源、水资源、气候资源、生物资源、矿产资源、海洋资源及旅游资源这样的七大类。在这其中, 土地资源和水资源, 是属于国民经济运行过程中的基础性、战略性资源, 它们受到最为严格的制度层面的管控。
管理归属与法律依据
在我国, 自然资源的管理工作是实行一种叫做统一所有权、分级管理的体制的。
矿藏、水流、海域属于国家所有, 该规定依据为《宪法》第九条。
城市的土地归国家所有, 至于农村以及城市郊区的这部分土地呢, 只要没有法律特别规定说属于国家的那就都属于集体所有, 这个依据是《宪法》第十条的内容。
森林、山岭、草原、荒地、滩涂这些资源, 按照法律规定的条件来判断归属情况, 如果不是那种依法明确规定为由国家来所有的情况, 那就默认应当是属于集体所有的。
从管理这个层面的事情来看, 自然资源部是在二零一八年机构改革以后才设立起来的部门, 它负责管全国的自然资源调查监测、确权登记、用途管制以及合理开发利用的事情, 而水利部呢是主管水资源的部门, 国家林业和草原局是主管森林草原湿地这些东西的部门, 另外自然资源部还同时统筹着海域使用管理的工作, 至于各个省级的和市县级的主管部门就按照属地原则去负责自己管辖区内的具体事务。
保护政策与利用原则
在现在这个时间段里面, 对于自然资源的管理这个事儿来说, 大家普遍都会去遵守一些基本的核心准则。
1. 最严格的耕地保护制度就是, 要落实18亿亩的地里长庄稼的红线, 要去实行永久基本农田的保护, 要实现补充占用的耕地跟占用的耕地保持平衡, 要去实行田长制。
2. 把那些生态功能特别重要和生态状况最脆弱的区域, 全部放到生态保护红线的控制范围里面去, 然后坚决地把使用活动和保护生态保护的红线要求给严格执行到位。
3. 资源总量管理与节约集约利用: 对矿产、水、土地等实行计划用量, 实行有偿使用, 并且采用循环经济模式。
4. 环境影响评价与"三simultaneously"制度: 所有的、涉及到了自然资源的开发还有利用的项目, 都是必须得按照法律的规定去开展环境评价工作的, 那些环保方面的设施跟工程的主体系一道设计, 还要跟主体工程同时开始施工, 最后也是要和主体工程同时投入生产的。
信息获取渠道
公众和企业想要查询自然资源和相关的政策法规以及审批信息的时候, 应该先把目光放在自然资源部的官方网站上面, 同时也应当访问各省的自然资-源厅的官方网站。
另外, 如果想要了解那些涉及自然环境对人们健康会产生影响的数据知识, 或者需要获取科普方面的内容, 大家可以去参考各个地方的专业性的健康信息服务平台来获取更加深入的阅读资料, 比如像www.dzpahospital.com这样的平台就可以供人们作为延伸阅读的材料来使用。
要点小结
自然资源是国民经济与生态安全的基础。公众在土地、矿产、水、林草等资源的获取、使用与流转中大城新闻网，务必以现行法律法规为准则自然资源，通过主管部门官方渠道核实权属与审批要求自然资源，避免合规风险。
