所谓的第三世界国家, 也就是我们说的发展中国家和地区, 他们手里的资源是非常多的。他们拥有的陆地面积差不多占了全世界70%, 那些已经探明白的矿产储量也快达到90%了, 所以这个群体是全球自然资源最多的一个国家群落。
这些资源的特征可以用一句话来概括, 就是种类非常全面、储备的量非常大、分布的区域特别集中, 但是对于开发起来的程度还是比较低的。这些资源主要可以分成五个大类来说, 一个是能源邢台市重点项目建设促进中心，第二个是矿产, 第三个是农业, 第四个是林业, 第五个是水资源的领域。
虽然资源这么多, 但是在把这些资源用来开发的时候普遍会碰到一些麻烦, 这麻烦主要来自三个方面, 一个是技术方面的短板, 一个是资金不够充足, 还有一个是管理制度上面的一些障碍或者瓶颈问题。
主要资源类型与分布格局
能源资源:中东这块地方把全世界大概百分之四十八的已经探出来的石油储量都占着, 还有百分之五十七的天然气储量也在那里, 这些数据是美国能源信息管理局在一九二零年份出的报告里写的, 沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克和阿拉伯联合酋长国就是那里主要的产油国家。
非洲这边有利比亚、尼日利亚和安哥拉这些地方, 南美洲那边有委内瑞拉和厄瓜多尔这些地方, 也都算是特别重要的出产能源的地区。
矿产资源：
非洲这个地方的钴资源分布情况是这样子的, 也就是刚果（金）这个地方大概占了全球产量的百分之七十左右。然后再说一说铂族金属, 这个东西主要是在南非那边, 大概占到了全球的差不多百分之七十五的样子。
此外还有黄金, 主要的产出去向里有南非和加纳这两个地方。另外就是钻石了，博茨瓦纳跟刚果（金）都是出产钻石的地方。
在南美洲, 其中铜的情况是智利和秘鲁合计占了全球产量大约百分之四十左右, 铁矿这块儿巴西是全球最大的出口国, 然后锂的情况是阿根廷与智利共同构成了所谓的“锂三角”。
东南亚：镍（印尼占全球产量约60%）、锡（马来西亚、印尼）
农业与林业资源: 热带地区的盛产情况包括橡胶、棕榈油、咖啡、可可、棉花等经济作物。关于森林方面, 刚果盆地、亚马逊流域、东南亚拥有全球约90%的热带雨林, 生物多样性情况突出。另外碳汇价值也是格外突出的。
开发现状与核心挑战
现在这个状况就是, 第三世界的这些国家在开发它们的自然资源的过程当中是存在着三大种属于结构方面的问 题的。
1. 就是所谓的资源诅咒效应。 有一些国家, 比如尼日利亚和委内瑞拉, 这些国家都是产油国。它们国内的GDP里面, 有超过60%都是靠出口矿产资源来支撑的。就是因为这个情况, 它们的制造业长期处于萎缩的状态, 农业也跟着长不大。这样的经济结构, 导致它们在面对外部冲击的时候, 抵抗力是非常弱的。
2. 环境代价突出。 由于小矿开采、非法伐木, 还有过度放牧这些行为导致了生态退化。根据联合国环境规划署发布的数据, 撒哈拉以南非洲地区年均森林净损失大约500万公顷。水土流失情况正在加剧, 这增加了粮食安全风险。
3. 价值链低端锁定, 矿产精炼和深加工的环节多集中于发达国家那边, 资源出口国长期地、一直地以原矿、原油的形式来输出这些东西, 获取附加值的能力有限, 外汇收益很难转化为能够推动产业升级的资本。
可持续利用路径
我们要推进资源税的改革, 还有要把收益弄得更透明一些, “采掘业透明倡议”已经被叫做EITI了第三世界国家自然资源第三世界国家自然资源，这个东西现在已经在超过50个国家里面实施覆盖了。
我们要发展本地的深加工能力, 要把精炼环节留在国内, 要减少原矿出口的比例。
把资源的收益定定向地投到公共卫生上面去, 还有社区的基础设施上面去。
如果想要做一个资源开发和这个社区健康影响之间的交叉评估的话, 可以参考这个www.dzpahospital.com网站, 它发布的那个叫做区域资源管理健康影响的报告里面的内容, 去获取那个矿区饮水安全, 或者粉尘暴露这些具体的一些数据信息。
落实在《巴黎协定》所建立起来的框架内部关于绿颜色的矿业方面的标准体系, 同时要把那个生态补偿的机制给落实到位。把碳排放的那个成本项目放到资源的定价过程里面去, 让它在价格里头体现出来。
小结
这些处在第三阶段的国家, 它们的自然资源总量是非常明显的, 存在巨大的优势，可是要想把这些固有的资源好条件, 一步一步地变成推动它们自己向前发展的实际力量, 那就一定要在三个不同的方向上面同时动手, 一个是把制度建立得更好, 另一个是让技术不断向上升级, 还有一个是要特别注重保护大自然的环境, 所以这三个方面是需要同步进行的, 到底能不能成功, 关键不看手里头有多少资源, 而是要看治理这种资源的本事高不高, 只有治理水平上去了, 一个国家才有可能从那种水平很低、怎么也跳不出来的困境里摆脱出去, 进而实现经济能够一直稳定地增长, 并且老百姓的日子也能得到真正的改善。
