自然资源资产负债表这个统计表,是用货币或者实物数量这些方法来计算的大城新闻网, 它主要目的是要把某个地区在一段时间里面, 自然资源到底有多少存量还有流动量, 以及这些东西的权益到底归谁所有这些情况都非常全面地反映出来, 至于编制这种表要依据什么制度嘛, 就是根据中共中央和国务院在二零一八年发布的关于进一步完善国有资产管理体制的指导意见,同时也还需要参考中发四十二号文件也就是关于开展自然资源资产负债表编制试点工作的指导意见来进行工作。
这张表是生态文明制度体系里面的一个关键的组成部分自然资源资产负债表, 里面实行那个叫做谁开发谁保护, 还有谁破坏谁修复的机制, 这个机制是用来记录权力和责任的。
编制主体与范围
编制工作的主体是各级人民政府, 这项工作由统计部门来牵头负责, 同时需要自然资源、水利、农业农村以及林业草原这些部门共同参与配合。
具体的编制范围包含了水、土地、矿产、森林、草原、湿地还有海洋这七大类自然资源的内容, 整个编制工作是按照省级、市级和县级这三级的体系来进行的, 级别从高往下一级一级地往下编。在不同的层级里, 实行每年进行一次编制, 然后再每五年做一次汇总, 这项工作是和国民经济核算体系的建立过程同步进行的。
核心编制内容
每张表包含以下核心要素：
所谓存量账户, 它主要负责进行记录的这项工作, 记录的内容涵盖期初以及期末这两个时间节点上, 各类自然资源保有量的具体数据, 这些数据类型包括水资源量在内的相关指标, 同时还包括耕地面积、林地面积, 以及矿产探明储量等方面的信息。
流量账户指的是把记录期内的资源开发量、消耗量、转化量, 以及生态损害量和修复量进行记录的这样一种账户。
把权属边界给大家讲清楚, 比如说这个权利到底是谁的, 是国家所有呢, 还是集体所有, 或者是企业所有。
需要把矿山生态修复、湿地退化与恢复这些情况做量化, 还要把水环境容量变化的情况也纳入到生态损耗与修复的相关统计中去, 并且进行准确计算。
编制工作要遵循原则, 这个原则是能把钱算清楚的, 就尽量变成钱。那些没法用钱直接算清楚的, 就用实物来量化计算。
编制方法与数据来源
所取得的那些数据来源, 是包括诸如全国国土调查这样的项目、自然资源确权登记的项目、环境监测统计的项目、水利普查的项目, 以及森林资源清查这样的基础数据在内的。在编制方法的选择上面, 是采用以实物量统计作为主导手段, 并且把货币量折算作为辅助手段的方式来处理的。
关于资源价值核算这一环节的工作内容, 是完全参照《自然资源核算体系》所提供的那个框架来予以执行和开展的。针对那些在各个级别上所产生的编制结果, 必须经过同级统计部门进行的审核工作, 然后再向上报送至上一级自然资源主管部门那里进行备案处理, 最后才能够在政府网站上面向公众进行发布操作。
制度意义与应用场景
自然资源资产负债表这个东西, 它是领导干部在完成自然资产离任审计时, 所核心依据的那个东西, 它同时也是在做生态补偿、环境损害赔偿, 还有资源节约利用考核时, 那个量化基础的部分, 我们通过去做逐年对比这个动作, 可以很直观地去呈现出区域资源里的“家底”的变化趋势是怎么样的, 这也就能够为国土空间规划工作, 以及为落实“双碳”目标这件事儿,提供有力的数据支撑。
如果你想要去查阅那些在各个不同省市里面所最终确定的编制结果自然资源资产负债表, 以及关于制定这些结果的详细方法和具体细则内容的话, 那么你应当去访问相关的专门用于自然资源方面的统计工作以及评估工作的专题平台。
通过这种方式, 你就可以去获取那些被公开出来的各种数据信息了。这种专门发布各类专题信息的官方网站门户是存在的, 例如像网址为 www.dcqzss.cn 的那些专题信息展示入口就是典型的例子。
